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扶贫座右铭

2020-06-30 座右铭 【 字体: 】 标签 : 座右铭,扶贫 浏览量:806万

简介:“提高贫困户对扶贫政策的把握度,可以让贫困户在脱贫摘帽过程中少走很多弯路。”刚刚公布的中央一号文件明确,确保2017年再脱贫1000万人以上。根据一号文件,今年将深入推进

“提高贫困户对扶贫政策的把握度,可以让贫困户在脱贫摘帽过程中少走很多弯路。”

刚刚公布的中央一号文件明确,确保2017年再脱贫1000万人以上。根据一号文件,今年将深入推进重大扶贫工程,强化脱贫攻坚支撑保障体系,统筹安排使用扶贫资源,注重提高脱贫质量,激发贫困人口脱贫致富积极性主动性,建立健全稳定脱贫长效机制。

而资本市场的脱贫攻坚也是脱贫一题中应有之义,“扶贫”将在2017年继续成为资本市场的热词。

根据证监会期货监管工作会议的最新安排,2017年证监会也将打赢脱贫攻坚战上升为重要任务之一。

与此同时,证监会也将鼓励建立长效扶贫机制,授贫困地区企业以渔。

扶贫“价值观”

毫无疑问,2016年是资本市场扶贫定调的一年。

2016年9月9日,证监会公开发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》(以下简称《意见》)明确贫困地区企业申请首发上市实行“即报即审、审过即发”政策。

根据记者从证监会获得的数据显示,2016年西藏共有3家企业完成IPO,融资亿元;新疆共有6家企业完成IPO,融资亿元;受理7家贫困地区首发企业,其中安徽集友从受理到核准共用时不到200天。

但2017年证监会希望扶贫更进一步,扶贫不仅仅体现在冰冷的融资数据之上。

针对今年资本市场脱贫攻坚战略探索,刘士余便指出,目前只有一家贫困地区的企业已经过会,全国680多个贫困县提交发审的也就几十家企业。未来应该在标准不降的情况下,贫困地区上市企业通过观念带动和模式变化,给当地的帮助远比直接来的经济价值要大得多。

刘士余这一提法即是授人以渔,而非简单的授人以鱼的意思。

“非常认同刘主席这一提法,很多贫困地区贫困的原因除了交通,区域等原因之外,当地企业的思维模式,价值观落后都造成当地贫困的主因。有好的企业迁址去这样的区域或者由机构定点扶贫,如果改善了当地的资本生态以及企业思维模式,那么扶贫的效果确实要远远大于扶贫绿色通道的直接意义。”一位中信证券()区域投行人士告诉记者。

记者也了解到,证监会希望并且鼓励拟上市公司根据国家扶贫政策,把产业扶贫与贫困地区的产业结构、资源禀赋、市场需求相结合,建立扶贫的长效机制。

新闻发言人邓舸表示,企业只要本着真诚的扶贫意愿,将产业扶贫与贫困地区的资源禀赋相结合,切实在当地开展生产经营活动,改善当地财政收入,解决当地群众就业,长期带动当地经济发展,就不会影响其享受绿色通道政策。

中信建投证券执委会委员刘乃生也认为从政策出台的角度看,监管层还是希望对贫困地区有实实在在的好处。“他们可能更希望那些与当地的产业结构,市场需求,资源禀赋有结合的企业,迁址不只交税那么简单,还得对当地发展、就业等产生实实在在的支持,能够长效扶贫。但如果那些企业迁址仅仅为了上市或其他,做一个简单的形式安排,我觉得那就很盲从了,比较盲目。所以最终企业还得根据当地的实际情况,对当地的经济发展带来实实在在的好处,才会受到鼓励。”他表示。

事实上,IPO扶贫政策具体实施标准有望出台也是2017年证监会扶贫工作的另一项看点,据了解该政策目前尚在研究阶段。

邓舸透露:“IPO扶贫涉及地方政府、相关主管部门以及企业等多个方面,为了有利于扶贫政策的顺利推进,避免引发新的矛盾和问题,需要在实践中积极积累经验,待条件相对成熟时再视情况协调相关部门考虑推出相关细则。”

防止政策套利

国家扶贫攻坚战略一再推进,可以预见的是随着时间推移,越来越多贫困地区企业将出现在IPO申请的队伍当中,如何钻扶贫政策的空子便是市场上一部分人研究的对象。

证监会也在2月10日进行了非常严厉的表态,邓舸表示,证监会要坚持精准扶贫的原则。好钢要用在刀刃上,大力支持企业真扶贫、扶真贫,鼓励拟上市公司根据国家扶贫政策,把产业扶贫与贫困地区的产业结构、资源禀赋、市场需求相结合,建立扶贫的长效机制。不支持单纯为上市买通道、利用政策“钻空子”套利等形式主义行为。

对于套利的行为,西南地区一位券商负责人则认为:“确实有一部分人在捉摸政策套利的事情,但是我觉得整个IPO涉及到地方政府、企业等多方面的主体利益的博弈,未来证监会可能会要出台一些具体的实施标准、操作意见,我认为证监会在扶贫上

扶贫活动方案(1)2014年10月17日是全国第一个“扶贫日”,为了使“扶贫日”扩大影响,从而引导社会各界关注贫困问题,安徽省发布了2014年全国“扶贫日”活动方案,该方案提出,“扶贫日”期间,将做好认领贫困村扶贫项目和为贫困地区捐款的工作,以实际行动支持贫困村发展经济,帮助困难群众提高生产技能,早日脱贫致富。

扶贫项目公开认领

据省扶贫办数据显示,目前,我省扶贫开发任务依然繁重,全省还有186万贫困户,484万贫困人口,3000个贫困村。

在“扶贫日”活动期间,将开展“贫困村扶贫项目认领活动”,公布3000个贫困村经审核确认的扶贫项目及所需金额,以及认领流程和捐款账号,号召全省各机关、企事业单位、社会团体及社会各界人士认领。

10月9日上午,省慈善协会发布了接受全国首个“扶贫日”社会捐赠的公告,公布捐赠户名、开户行和账号,公开接受社会各界的捐赠。鉴于我省尚未成立扶贫基金会,本次公募活动使用省慈善协会账号,省慈善协会也是唯一代接受社会各界捐款的单位。

公募资金定期公布

据悉,我省将开展“扶贫日”专题宣传,以“10·17,邀您一起”为行动口号,充分利用各大媒体营造氛围,扩大影响。其间,将展示扶贫开发方针政策以及全省各地扶贫开发典型经验、做法。

同时,还组织全省各市、县、乡镇集中开展“扶贫日”宣传活动,通过悬挂宣传横幅、举办扶贫图片展、开展政策咨询、知识竞赛、解决实际问题等各具特色的活动,引导全社会关注扶贫开发、关心和关爱贫困地区、贫困人口,推动社会各界共同参与扶贫开发。

此外,还组织扶贫公募活动,活动包括扶贫项目认领、社会各界认领,并且将拟定于10月17日举办“扶贫日”公募现场捐赠仪式。据介绍,公募资金管理将定期向社会公布接收资金和使用情况,主动接受社会各界监督。

扶贫活动方案(2)为充分发动省社机关及直属各单位广泛参与广东扶贫济困日活动,根据《关于印发〈2013年广东扶贫济困日活动工作方案〉的通知》(广东扶贫济困日〔2013〕2号)精神,结合今年实际情况,制定本方案。

一、活动主题和目标

活动主题:“扶贫济困,奉献爱心”

活动目标:以重在参与、贵在坚持为原则,以提高社会参与度为重点,倡导“一份捐赠一份爱心”理念,广泛发动和组织省社机关及直属各单位开展形式多样的扶贫济困活动,切实提高活动的社会参与度和影响力。所筹集款物主要用于今年省社对口扶贫点东源县柳城镇石侧村有关帮扶事项,确保石侧村第一年扶贫开发工作顺利开展。

二、组织开展广东扶贫济困日活动

(一)开展宣传教育活动

扶贫办年度扶贫宣传工作总结

扶贫宣传对扶贫工作起着不可估量的作用,通过各类载体及时宣传报道扶贫工作的典型事迹及经验是扶贫宣传工作的重要职责。20xx年崇仁县的扶贫宣传工作紧紧围绕整村推进、劳动力转移培训及产业化扶贫为主题内容,做到重点突出,机制健全,有针对性和创造性地开展各项扶贫工作。在党的十七*,特别是三中全会召开后,崇仁县扶贫办认真学习、贯彻党的十七*三中全会的精神,把十七*精神三中全会落实到扶贫开发工作的整个过程当中去。

一、紧紧抓住扶贫开发工作中的典型事迹,有针对性地加以报道。

20xx年**县扶贫办主要突出8个重点村的整村推进扶贫开发。**乡的**村及**镇的**村在我县重点村中体现特色。

1、科技扶贫在我县形成亮点,创办了农村贫困户“培训超市”,建立了科普长廓为农民“充电”,贴息贷款扶持3家企业,解决千余贫困劳力就业,为贫困户增收奠定了良好的基础,为崇仁经济的发展作出了重要贡献。

2、抓产业化扶贫,实施“一村一品”工程,也有典型,如**镇**村农民郑子清、谢国发返乡合伙投资办厂,**乡**村部分贫困户养牛致富;**镇**村村民刘勇养猪致富;**支部书记创业安置贫困农户就业等这些先进事迹我们在媒体作了宣传报道。

二、充分利用各种宣传载体,为报道崇仁的扶贫开发事业扩大覆盖面。

**县扶贫办由于人手少,为不影响扶贫宣传工作,特聘请县委宣传部一名记者作为扶贫工作的信息报道员,我扶贫办提供素材,为其采访提供方便。同时注重发挥帮扶单位宣传报道扶贫工作。广泛利用报纸、电视等新闻媒体生动形象地报道事例。一年来,中央级新闻媒体用稿3篇,省级媒体用稿9篇,市级媒体用稿6篇,省《两报》用稿5篇,市简报8篇。

20xx年的扶贫宣传工作虽然取得较好的成绩,但离上级的要求还存在差距。20xx年我县将乘十七届三中全会东风,再接再厉,不断开创扶贫宣传工作新局面。

尊敬的各位领导,同志们:

按照会议安排,我现在就XX镇扶贫工作向大家作简要汇报。

XX镇属于国家扶贫开发工作重点镇。近年来,我镇以整村推进为载体、以产业开发为重点,以增加农民收入为目标,以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础,不断增加扶贫开发工作力度,使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善。

一、基本情况

我镇共有12个市级贫困村。在市委组织部定点帮扶和全市“千村脱贫工程”的带动下,截止目前已有长城、杨柳、关坪3村接受并通过了市级整村脱贫村验收,新启动的云凤、新元、群和、金炉4村正在全面建设中,并于2013年启动红花、明洪、泗峡、杉元、翠湖5村整村脱贫工程,规划于2014年全面完成12个贫困村整村脱贫任务。

二、工作措施

(一)建立结对帮扶机制促使农户脱贫

成立结对帮扶工作小组,做到责任到人、任务到人,一级抓一级,层层抓落实;制定结对帮扶工作实施方案,确保帮扶有计划、有目标、有效果;开展结对帮扶贫困户活动,镇机关干部和事业单位职工与贫困农户结对定点帮扶。

(二)加大扶贫培训力度促进农户致富

实施农村劳动力培训工程,坚持实际、实用、实效的原则,有针对性地开展农村劳动力培训;培训内容紧贴生产实际,突出基本技能和先进实用技术,注重培训效果;坚持培训与就业相结合的原则。加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,基本实现了输得出,稳得住,逐步脱贫致富目标。

(三)实施易地扶贫工程改善农户条件

严格按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的总体要求,坚决执行“责任到户、搬迁到人”的运行机制,建成了云凤村、关坪村两个集中安置点。特别是关村坪的美丽乡村建设与生态农家庄园相结合形成了独具特色的高山避暑圣地。很好的改善农户的生产生活条件。

(四)结合万元增收工程增加农户收入

结合农户万元增收工程,主动积极引导农户结合自身实际,找好增收门路,制定发展路子;采取发展大户,带动小户,户户联合、共同发展等方式,整合资源,发挥优势,取长补短;让农户了解政策、吃透政策,不花冤枉钱,不走冤枉路,切实维护农户利益,增加农户收入。

各位领导,同志们!在市委组织部的有力帮扶下,在县委、县政府的坚强领导和县扶贫办的正确指导下,**镇扶贫工作取得了一定成效。但我们也充分的认识到扶贫形势依然严峻,扶贫任务依然艰巨。在今后的扶贫工作中,我镇会在已有的基础上,进一步细化措施,攻坚克难,扎实走好每一步,奋力跨过每道坎,将扶贫工作纵深推进,确保扶贫工作任务的圆满实现。

谢谢大家!

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